“我家老宅没证，能不行确权？”“一户多宅会不会被收走？”“屋基大地积超了，还能办证吗？”

这些问题，困扰了许多农民一又友几十年。当年屋基地确权战略不解确，不少老宅因为无证、面积超标、手续不全等问题，一直没法确定权属，心里总不雄厚——万一遭受拆迁、翻建，没证可就粗重了。

好音讯是，2025年中央一号文献明确要求“塌实作念好房地一体屋基地确权登记颁证”，当然资源部集合各地出台了具体详情，透澈转变了当年“一刀切”的作念法，用“尊重历史、下马看花”的原则，分类搞定5类常见留传问题。尤其是无证老宅，只须相宜条款，按过程恳求就能拿到不动产权文凭，权益受法律保护。

今天就用最接地气的大口语，引诱2025年最新战略、简直案例和各地数据，把这事聊透：5类留传问题具体若何搞定？无证老宅恳求要走哪些过程？各大地积步履是若干？哪些情况不行确权？每个点都带实操要津和官方依据，农民一又友看完心里就有底了，别再白跑冤枉路！

一、先记3个中枢底线：无论哪种情况，都不行碰

2025年屋基地确权，不是“思办就能办”，有3个中枢底线必须苦守，冲突了再若何恳求也没用，先记牢：

1. 房地一体：屋基地使用权和房屋总计权要合并登记，证上的权力东说念主必须是归拢个东说念主，不行屋基地是张三的，屋子是李四的；

2. 一户一宅：农村集体经济组织成员，一户只可登记一处屋基地，“一户多宅”只须正当情况才智登记；

3. 严禁违法：城镇住户不行到农村买屋基地、建农房，退休干部、外来户也不行违法占地建房，这类情况一律不给确权。

这3个底线是确权的基础，无论是无证老宅一经面积超标，都得在这个框架内搞定。底下重心说5类留传问题的具体搞定宗旨，对号入座就行。

二、5类留传问题，分类搞定！相宜条款就能确权

2025年新规最暖心的场所，即是“不溯及既往”——当年因为历史原因形成的问题，不会一刀切抵赖，而是按建成时候、获取花式分类处理，只须相宜要求就能确权。

1. 问题1：无证老宅（最常见）——按建成时候分3类，公示审核就给办

许多农民一又友的老宅，是几十年前建的，当时候没要求办证件，能够证件丢了、损毁了，这是最渊博的情况。2025年新规明确，无证老宅毋庸慌，按建成时候分3类处理，中枢是“三级审核+公示”，没异议就能恳求登记：

（1）1982年前建成的老宅（没扩建过）

• 处理花式：毋庸找老证件，只须经村民小组、村委会、州里政府三级审核，在村里公示30天没异议，就能按实质使用面积恳求登记，哪怕面积略微超标也不垂危；

• 依据：1982年《村镇建房用地经管条例》抓行前，农村建房经管相比宽松，按“尊重历史”原则，认同实质使用情况。

（2）1982-1999年建成的老宅

• 处理花式：经村集体阐发（比如老邻居、村干部诠释）、州里政府审核通过，公示15天无异议后，就能恳求登记；

• 枢纽：如果占用的是农用地（比如耕地），毋庸我方补审批，由州里政府统一报备就行，毋庸跑部门。

（3）1999-2020年建成的老宅

• 处理花式：要相宜咫尺的国土空间盘算（比如不是建在永恒基本农田上），经村集体公示15天无异议，再由州里政府批准，就能恳求登记；

• 注意：这工夫建的屋子，若是没经过批准，得按过程补审核，但毋庸罚金，只须不违法占地就给办。

简直案例：上海枫泾镇的曹新红，家里的老宅是30多年前建的，只须一册手写的老证，面积朦拢、家庭成员信息不全。2025年按新规恳求确权，职责主说念主员上门测绘，连阳台、楼梯都量得明赫然白，通过三级审核和公示后，拿到了“房地一体”的新不动产权证，文凭上明确标注了屋基大地积、房屋面积和四至领域，心里雄厚多了。

2. 问题2：一户多宅——正当的能登记，不是一刀切收回

“一户多宅”是第二大常见问题，许多农民因为经受、分户、易地搬迁等原因，有两处及以上屋基地，缅思会被充公。2025年新规明确：正当获取的一户多宅，能平时登记；非法的要整改，具体分5种情况：

（1）正当经受的农房

• 处理花式：不错按限定登记，文凭上会备注“本集体原成员住宅正当经受东说念主”，诚然不行再恳求新屋基地，但居住、拆迁抵偿的权益都受保护；

• 例子：张三经受了父母的老宅，我方还有一处屋基地，属于正当一户多宅，两处都能确权。

（2）相宜分户条款但没分户的

• 处理花式：经村集体应承、公示无异议后，先办理分户手续，再分裂确权登记；

• 枢纽：分户要相宜条款，比如子女成年、有零丁糊口智商、村里有分户方针。

（3）多处面积总数没超当地步履的

• 处理花式：不错合并行动一处经管登记，毋庸拆也毋庸退；

• 例子：李四有两处屋基地，一处120平米，一处80平米，当地步履是200平米，总数没超标，能合并确权。

（4）易地搬迁“建新不还旧”的

• 处理花式：只须退出老宅，新建的房屋就能平时确权登记；若是没退出老宅，可能会被完结登记，直到退出为止。

（5）非法占地、违法建房的

• 处理花式：不行径直登记，要按限定整改（比如退出宽裕屋基地、排除违法建筑），整改到位后再恳求。

领导：一户多宅能不行登记，中枢看“获取花式是否正当”，经受、分户、正当审批的都没问题，非法占地的一定要整改，别心存荣幸。

3. 问题3：面积超标——分年代处理，超占部分备注不影响使用

许多老宅因为历史原因，面积朝上了咫尺的场所步履，农民缅思不行确权。2025年新规按“分年代、区别对待”的原则处理，超占部分会在文凭上备注，但不影响平时居住、使用，具体分3类：

（1）1987年《地皮经管法》抓行前建成的（没扩建）

• 处理花式：按实质使用面积恳求登记，哪怕超标也能平时办证，毋庸整改；

• 依据：1987年前莫得明确的屋基大地积步履，按“尊重历史”原则认同实质面积。

（2）1987-2019年建成的

• 处理花式：按当年批准的面积登记，超占的部分在文凭上备注“超占面积XX平米”，后续如果要分户、拆迁、翻建，再按限定处理；

• 例子：王五1990年获批150平米屋基地，实质建了180平米，2025年确权时，按150平米登记，超占的30平米备注，不影响居住。

（3）2020年后建成的

• 处理花式：超占部分要按场所限定整改（比如排除超建的房屋），相宜要求后按批准面积登记，超占部分备注。

各大地积步履参考（2025年最新）：

• 安徽：城郊/圩区不超160平米，平原不超220平米，山区不超160平米，瘠土不超300平米；

• 湖北：农用地建房不超140平米，非耕地不超200平米；

• 四川：东说念主均不超70平米，民族自治地区可放宽；

• 浙江：耕地建房不超125平米，非耕地不超140平米，山区可适合放宽；

• 华北无数省份：一户总面积200-300平米，南边部分地区130-200平米。

4. 问题4：未盘算审批建房——2008年是枢纽节点，相宜盘算就能办

有些农民建房时没办盘算审批手续，缅思不行确权。2025年新规以2008年《城乡盘算法》抓步履节点，分两类处理：

（1）2008年前建成的

• 处理花式：毋庸补盘算材料，只须相宜近况、莫得权属争议（比如和邻居没界限纠纷），就能按实质情况恳求登记；

• 原因：2008年前农村建房盘算经管不严格，按“下马看花”原则，毋庸回首补手续。

（2）2008年后建成的

• 处理花式：先在村里公告审核，若是相宜当地国土空间盘算（比如不是建在村说念、环球绿地里），就能恳求登记；超面积、不对规的部分，按要求备注或整改。

领导：2020年后非法占地建房的，不行按历史留传问题处理，必须按现行战略整改到位，才智恳求登记，别思着“钻空子”。

5. 问题5：非本集体成员占屋基地——2种情况能登记，1种执意不行

城镇住户经受农房、早年回村建房的，能不行确权？2025年有明确步履，寰宇统一：

（1）能登记的2种情况

• 经受农房的：无论是不是本集体成员，都能恳求登记，文凭备注“正当经受东说念主”，但不行再恳求新屋基地，也不行扩建、翻建（除非相宜村里限定）；

• 1999年前正当获取的：比如早年回乡的员工、退伍军东说念主，在1999年前正当获批屋基地建房，经村集体公示无异议后，能恳求登记，居住权益受保护，但流转（贸易、出租）会受完结。

（2）不行登记的1种情况

• 1999年后城镇住户非法占地、违法买农房的：一律不予登记，哪怕花了钱，也不行确权，权益不受保护；

• 依据：1999年国务院明确不容城镇住户在农村购置屋基地，这类来往自己即曲直法的，当然不行确权。

三、2025年确权登记：5步过程+必备材料，一次办成不跑空

无论是搞定哪类留传问题，确权登记的过程都大同小异，2025年各地都简化了手续，维持“家上门就业”“网上恳求”，毋庸跑断腿，具体5步：

1. 第一步：准备材料——3样必备，其他按需带

毋庸带一堆无关材料，中枢材料3样，其他凭证情况补充：

• 必备材料：

1. 身份证原件及复印件（总计家庭成员的都要带）；

2. 户口本原件及复印件（诠释是村集体成员）；

3. 屋基地权属踪影（比如老屋基证、建房审批表，没证的毋庸带，村集体诠释就行）；

• 补充材料：

1. 房屋测绘陈述（部分地区会上门测绘，毋庸我方准备）；

2. 界限条约（和邻居有界限纠纷的，先长入好，签条约后带条约）；

3. 经受诠释（经受农房的，带遗嘱、支属干系诠释）；

4. 分户诠释（一户多宅要分户的，带分户审批表）。

领导：上海、浙江等地区，在村里设了确权走访职责点，连户口本复印都能襄理弄，比办城里房产证还安谧。

2. 第二步：提交恳求——线上线下都能办

• 线上恳求：通过当地当然资源局官网，或“浙里办”“粤省事”等政务APP，上传材料、填写信息，5分钟就能提交；

• 线下恳求：我方或让家东说念主带材料，去州里便民就业中心、当然资源所，职责主说念主员会带领填写《屋基地确权登记恳求表》，举止未便的老东说念主，可恳求“上门办理”。

3. 第三步：三级审核——村民小组→村委会→州里

恳求提交后，会走“三级审核”过程，重心查是否相宜一户一宅、有无争议、是否合规：

• 村民小组核实：村干部、老邻居全部阐发屋基地权属、面积、界限；

• 村委会阐发：村里开会规划，出具审核见地；

• 州里政府审核：当然资源、农业农村部门集合审核，确保相宜战略。

4. 第四步：公示公告——无异议才智鼓励

尤其是无证老宅、一户多宅、面积超方向情况，必须在村里公示，时候一般15-30天：

• 公示内容：屋基地位置、面积、权力东说念主、四至领域，以及异议反映花式；

• 枢纽：公示期有东说念主提异议，要先搞定争议（比如长入界限纠纷），异议不成立或搞定后，才智持续下一步。

5. 第五步：领证——30个职责日内拿证

审核通事后，会办理“房地一体”不动产权登记，文凭上会明确标注屋基地使用权面积、房屋建筑面积、四至领域，以至连测绘制都有，权益受法律保护：

• 领证花式：可选用邮寄到家，或去州里便民就业中心现场领取；

• 用度：全程免费，不收取任何工本费、测绘费，若是有东说念主说“要缴费才智办”，全是骗取。

简直案例：福建清流的王大叔，家里屋基地批准160平米，屋子占100平米，院子圈了80平米，刚好相宜“从属用地不朝上屋基地总面积50%”的限定，按过程提交材料、公示无异议后，顺利拿到了不动产权证；近邻村刘大叔院子圈了100平米，超了比例，按要求拆了20平米围墙，整改后也办下了证。

四、2025年确权新亮点：3个福利，农民更安谧

2025年屋基地确权，不仅搞定了留传问题，还有3个新亮点，切实便捷农民：

1. 房地一体，信息更解析

当年屋基地证和房产证是分开的，咫尺合并成一册不动产权证，地皮和房屋信息都在上头，连阳台、楼梯、院子的面积都标注得明赫然白，再也毋庸纠结“屋子和地是不是一套手续”。

2. 数字底座，查询更便捷

总计确权数据都会接入当地“一网通办”平台，以后农民用手机就能在线查询屋基地的平面图、地基图，毋庸再跑部门查档案，“让数据多跑路，大家少跑腿”。

3. 家上门就业，老东说念主毋庸跑

针对农村老东说念主不会用智高手机、举止未便的情况，许多州里会组织职责主说念主员上门测绘、收罗材料、带领填写表格，以至在村里设临时就业点，着实作念到“就业上门”，不让老东说念主白跑一回。

五、4种情况不行确权，别白跑！

不是总计屋基地都能确权，这4种情况，哪怕恳求了也没用，先自查：

1. 非法占地建房的：比如建在永恒基本农田、村说念、环球绿地里，必须先整改（排除、退出），才智恳求；

2. 权属有争议没搞定的：和邻居没分清界限、兄弟分家没算清房产，要先通过村委会长入、法院诉讼等花式搞定争议，权属解析后再恳求；

3. 擅自改用途的：把屋基地改成小工场、小卖部、衍生场，必须归附住宅用途，才智确权；

4. 城镇住户违法买的农房：1999年后城镇住户买的农房、违法建的屋子，一律不予确权，权益不受保护。

六、给农民一又友的6个实在提倡，一次办成不踩坑

1. 先自查情况：对照5类留传问题，望望我方家属于哪种，有莫得碰不行确权的红线，再恳求，别盲目跑；

2. 材料带皆全：身份证、户口本是必备的，有老证、审批表的也带上，没证的让村集体开诠释，别漏带；

3. 提前搞定纠纷：和邻居有界限争议的，先擅自协商，协商不成找村委会长入，签好界限条约再恳求，否则会卡住；

4. 情切场所步履：各地屋基大地积、从属用地比例步履不相通，先打12336当然资源就业热线，或去州里便民就业中心问了了，别超标；

5. 警惕骗取：确权全程免费，遭受“要缴工本费”“代办包过”的，径直拒却，别花冤枉钱；

6. 实时恳求：2025年各地确权程度不相通，比如福建明后县要求2025年底完成60%，2026年底基本完成，别等截止日历快到了再办，东说念主多要列队。

终末思说：

2025年屋基地确权新规，着实搞定了农民的“心病”——无证老宅能恳求，一户多宅正当的能登记，面积超标毋庸慌，历史留传问题有了明确说法。确权不是为了“收地”，而是为了明确权属，让农民的屋子、屋基地有法律保险，以后拆迁、流转、翻建，都有凭有据，心里雄厚。

农民一又友一辈子守着老宅，这份房产是容身立命的根底，一定要收拢此次确权的契机，按过程恳求登记，别错过。家里有老东说念主、不会操作的，儿女们多襄理，毕竟办下不动产权证，是给家东说念主的一份永远保险。